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  • 十大正规博彩公司关于《金华市建筑起重机械一体化管理暂行规定》公开征求意见的公告

    为规范建筑起重机械租凭行为,提高专业化水平,实现专业人做专业事,确保租赁、安装、拆卸、维修、保养各环节管理到位、责任明晰,防止生产安全事故发生,根据《特种设备安全法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑起重机械安全监督管理规定》等法律、法规,结合我市实际,制定了《金华市建筑起重机械一体化管理暂行规定》。为广泛听取社会公众意见,进一步提高行政规范性文件质量,现将征求意见稿全文公布,征求社会各界意见。公众可通过以下途径和方式提出反馈意见:

    1. 通过电子邮件方式将意见发送至邮箱:123114649@qq.com。

    2. 通过信函的方式将意见寄至:双龙南街801号市政府西3#楼四楼建筑业管理处 徐超收,邮编:321017

    意见反馈截止时间为2018426日。

    联系人:徐超            联系电话:0579-82064735   

    附件:金华建筑起重机械一体化管理暂行规定(征求意见稿)

     

    金华市住房和城乡建设局

    2018 419 

    金华市建筑起重机械一体化管理暂行规定

    (征求意见稿)

    第一章 总则

    第一条 规范建筑起重机械租赁市场,提高专业化水平,实现专业人做专业事,确保租赁、安装、拆卸、维修、保养各环节管理到位、责任明晰,防止生产安全事故发生,根据《特种设备安全法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑起重机械安全监督管理规定》等法律、法规,制定本规定。

    第二条 在金华市范围内为房屋建筑和市政基础设施工程提供建筑起重机械一体化服务的企业(以下简称建机一体化企业,基本条件详见附件),应遵守本规定。

    第三条 本规定所称建筑起重机械一体化服务是指建筑起重机械租赁、安装、拆卸、维修、保养服务。

    本规定所称的建筑起重机械包括塔式起重机、施工升降机、物料提升机等。

    第四条 金华市住房和城乡建设负责全范围内建机一体化的监督管理,各县(市、区)建设主管部门负责本行政区域内建机一体化的监督管理。金华市建设安全协会做好建机一体化企业名录信用管理工作。

      

    第二章  基本要求

    建机一体化企业应当设立机械管理和安全管理机构及相应的专业服务队伍,为员工配备符合国家和行业标准的劳动防护用品,并建立健全技术、安全、经营、财务、档案等各项管理制度各工种安全技术操作规程及相应的信息管理系统,确保质量、安全与维保服务保证体系运行良好。

     建机一体化企业应当采购技术性能良好、质量稳定、安全保护装置齐全、灵敏、可靠的建筑起重机械。建筑起重机械品牌应相对固定、集中,不宜多厂家、多品牌,便于管理。

     建机一体化企业应建立建筑起重机械安全技术档案,做到“一机一档”,并实现信息化管理,确保建筑起重机械安全运行可追溯。

    安全技术档案应包括:购销合同(发票或相应有效凭证)、制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、安装使用说明书、产权备案证明等原始资料;定期检验报告、定期自行检查记录、定期维护保养记录、维修和技术改造记录、运行故障和生产安全事故记录、累计运转记录等运行资料以及历次安装验收资料。

     建机一体化企业配备的建筑起重机械安拆工、司机、信号司索工、建筑电工等应取得建筑施工特种作业人员操作资格证书,并定期进行验审

     建机一体化企业加强在使用设备的安全和性能检查,监督、指导现场作业人员操作。建机一体化企业宜成立安全监控指挥中心,安装远程视频监控系统,实时掌握权属建筑起重机械的运行情况,提高监管信息化水平,并与市建筑起重机械信息化平台连通

     建机一体化企业应加强建筑起重机械日常检查和维护保养。日常检查包括巡检、月检、季检,应对建筑起重机械及其安全保护装置、吊具、索具等进行检查;维护保养应包括日常保养、定期保养、转场维修保养等工作。

    十一  建机一体化企业应建立应急体系,配置抢修车辆,及时受理、准确判断并有效消除设备故障。

    第三章 安全责任

    十二 工程施工总承包单位全面负责施工现场建机一体化管理,对建机一体化企业安全生产承担管理责任,履行下列安全职责:

    (一)与一体化企业签订专业分包合同,明确一体化企业服务内容,监督一体化企业履行各自安全生产职责;

    (二)与一体化企业签订建筑起重机械安装、顶升、拆卸安全协议书;

    (三)向一体化企业提供拟安装起重机械位置的基础施工资料,确保建筑起重机械进场安装、拆卸所需的施工条件;

    (四)审核进场建筑起重机械的特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明备案证明等文件;

    (五)审核一体化企业的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书;

    (六)审核一体化企业制定的建筑起重机械安装、顶升、拆卸工程专项施工方案和生产安全事故应急救援预案;

    (七)审核一体化企业制定的建筑起重机械使用生产安全事故应急救援预案;

    (八)施工现场有多台塔式起重机作业时,审核督促落实一体化企业制定防止塔式起重机相互碰撞的安全措施;

    (九)指定现场专职安全生产管理人员定期监督检查建筑起重机械安装、拆卸、使用情况;

    (十)监督检查司机、信号工、司索工等特种作业人员的安全操作行为;

    (十一)组织建筑起重机械安装验收;

    (十二)安装验收合格之日起30日内,向工程所在地建设行政主管部门办理建筑起重机械使用登记,并将相关信息录入金华市建筑起重机械信息化平台;

    三)在建筑起重机械活动范围内设置明显的安全警示标志,对集中作业区做好安全防护;

    四)督促本单位人员安全使用建筑起重机械。

    十三 一体化企业应当履行下列安全职责:

    (一)按照安全技术标准及建筑起重机械性能要求,编制建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案,并由本单位技术负责人审核签字;  

    (二)按照安全技术标准及安装使用说明书等检查建筑起重机械及现场施工条件;

    (三)组织安全施工技术交底并签字确认;  

    (四)制定和落实建筑起重机械安装、拆卸工程生产安全事故应急救援预案;

    (五)将建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案,安装、拆卸人员名单,安装、拆卸时间等材料报施工总承包单位和监理单位审核后,安装前2个工作日内,书面告知工程所在地县级及以上住房和城乡建设主管部门;

    (六)组织实施建筑起重机械日常检查和维护保养。日常检查包括巡检、月检和季检,维护保养应包括日常保养、定期保养、转场维修保养等工作;

    (七)对建筑起重机械自身在正常使用情况下的安全可靠性负责;

    (八)使用具备资格的建筑起重机械安拆工、司机、信号司索工等特种作业人员;

    (九)及时发现和消除安装、拆卸、使用过程中的机械故障和事故隐患。

    第十  工程监理单位应当履行下列安全职责:

    (一)审核建筑起重机械特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明等文件;

    (二)审核一体化企业的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书;

    (三)审核建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案;

    (四)监督一体化企业执行建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案情况;

    (五)监督检查建筑起重机械的安全使用;

    (六)发现存在生产安全事故隐患的,应当要求施工单位限期整改,对拒不整改的,及时向建设单位报告;情形严重的,向建设单位和工程所在地建设主管部门报告。

    第十 由非一体化企业承担建筑起重机械一体化服务时,施工总承包单位应在项目部配备相应人数的维护保养人员,按照一体化管理要求,对在用的建筑起重机械及其安全保护装置、吊具、索具等进行经常性和定期检查、维护和保养,做好记录并建立档案,同时对维修保养设施场地情况应进行核实。

    鼓励施工总承包企业将自有的建筑起重机械的安拆、维护保养、日常检查等工作内容委托给建机一体化企业。

    第四章  监督管理

    十六条 住房城乡建设主管部门或其委托的安全监督机构履行监督检查职责时,有权采取下列措施:
        (一) 要求被检查企业提供有关建筑机重机械的文件和资料;
        (二)进入被检查企业和施工现场进行检查;

         (三)对检查中发现企业违反国家有关法律法规和标准规定,或存在建筑起重机械生产安全隐患时,责令立即改正;重大生产安全事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,责令停工整改

    第十  各工程安全监督机构应将建机一体化企业纳入建设工程质量安全动态监管范畴,督促其进一步落实责任,加大建筑起重机械信息化建设,消除事故隐患。同时,要督促工程施工总承包单位、监理单位落实安全生产主体责任,要突出特种作业人员执证上岗以及按规程操作的检查,严厉打击以包代管、擅自拆除保险装置等违法行为。

    十八  金华市建设安全协会应加强信息化管理,开展建机管理信息化平台建设。同时,加强对建机一体化企业行业自律,开展企业信用评价活动,并将一体化企业目录、在运行建筑起重机械登记情况及检测、检查情况及时向社会公布。

    十九  住房城乡建设主管部门和安全监督机构的工作人员在监督管理活动中有玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等行为的,依法给予处分。构成犯罪的,依追究刑事责任。

     

    第五章    

    第二十条  本办法由十大正规博彩公司负责解释,

    二十一  本规定自2018年 月   日起施行。

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    附件

       建机一体化企业基本条件

     

    (一)企业具备建筑起重设备安装工程专业承包资质及建筑施工企业安全生产许可证

    (二)技术负责人具有5年以上从事起重设备安装技术管理工作经历并具有相关专业级职称;配备有电气中级职称以上的工程技术和管理人员,并有专职安全员2人、机械2人建筑电工2人、建筑起重机械安拆工12人、建筑起重机械司机4人、信号司索工4、设备维保人员4人等。

    (三)具有满足租赁维修服务要求的机械设备和维修保养基地,其占地面积不少于3000平方米,室内建筑面积不少于200平方米;

     (四)企业拥有40台以上起重机械(折合设备),每20台起重机械(折合设备)应配备不少于2名专业维保人员及1名专职安全员。

    (五)企业具有各种起重机械安装拆卸工艺,并具有相应的安装、维修与检测设备和应急抢险车辆

     

    注:1台塔式起重机=1台折合设备

    2台施工升降机=1台折合设备

    10台物料提升机=1台折合设备